大規模災害では製油所の操業停止及び貯蔵施設の破損により、燃料供給が途絶する。
交通機関の燃料が無く、交通・流通インフラも損傷して物資の運搬が不可能になる。
その為、自家発電の燃料が切れ医療機関や、ガス、水道、電気・通信など重要なインフラが復旧できない、暖房、給湯・食事など避難生活にも過酷な環境となる。
燃料供給が回復するまでの燃料を備蓄する。